如果台州银行无法达到400万的存款目标，可以考虑以下几种策略：

1. 增加市场推广力度：银行可以加强宣传，通过广告、促销活动等方式吸引更多客户。可以与其他企业合作，提供优惠条件吸引他们将资金存入银行。

2. 提供更多的金融产品和服务：银行可以开发新的金融产品，满足不同客户的需求，如理财产品、贷款产品等。同时，提供更加便捷的服务，如网上银行、移动银行等，以提高客户的满意度和忠诚度。

3. 加强客户关系管理：银行可以通过建立客户关系管理系统，积极跟进客户需求，提供个性化的服务。通过深入了解客户的需求和喜好，推出相应的金融产品和服务，增加客户的粘性。

4. 拓展客户群体：银行可以开拓新的客户群体，如小微企业、个体工商户、农民等。可以提供定制化的金融服务，满足他们的需求，并与他们建立长期稳定的合作关系。

5. 加强员工培训和激励：银行可以加强员工培训，提升员工的业务水平和服务意识。同时，设立合理的激励机制，鼓励员工积极开拓客户资源和完成业绩目标。

如果以上策略仍无法达到400万的存款目标，银行可以考虑重新评估市场需求和竞争环境，调整战略方向，寻找更适合的发展路径。